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汽车行业受影响 谁是下一个限购城市?

发布时间:2012年07月09日
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    【摘要】随着广州加入汽车限购城市之列,人们不禁猜测,下一个推出汽车限购令的是哪座城市?由于深圳和杭州的千人汽车保有量也已经接近200辆,下一步这两座城市是否会加入限购城市行列引人关注。业内人士认为,如果国内一线城市限购城市进一步增加,对汽车行业可能是巨大打击。

    随着广州加入汽车限购城市之列,人们不禁猜测,下一个推出汽车限购令的是哪座城市?记者根据各地交管部门2011年底公布的数据统计,在全国各大城市中,北京、深圳、杭州的千人汽车保有量位列三甲,广州排第4位。由于深圳和杭州的千人汽车保有量也已经接近200辆,下一步这两座城市是否会加入限购城市行列引人关注。业内人士认为,如果国内一线城市限购城市进一步增加,对汽车行业可能是巨大打击。

北京汽车保有量近500万居首位

    在汽车保有量全国前十城市(数据截至2011年底)中,排在前三名的是北京、深圳和成都,此次推出限购令的广州排在第六位。除了北京以近500万辆的规模雄踞榜首,排在2-5位的城市汽车保有量均逼近200万辆。

    从更能反映汽车密度的千人保有量看,北京236辆遥遥领先,其次是深圳190辆,第三位是杭州175辆,广州以149辆排在第四位。此外,天津、西安、成都、郑州千人保有量均逼近150辆。

最早实行限购政策的上海,千人汽车保有量仅为84辆,排在第九位。重庆千人仅拥有汽车45辆,在十座城市中垫底。

深圳商家已开始借“限购”促销

    无论是总量还是千人保有量均排在第二位的深圳,会成为下一个限购城市吗?近日,当地媒体从深圳市交委、交警局获悉,深圳暂时没有限购车辆计划。

尽管官方已经释放出“暂不限购”的信号,但深圳众多商家借势开始新一轮促销。一家4S店打出广告语:“限购令突袭广州,北上广都限了,深圳还会远吗?准车主们……快出手吧,不然没机会了!”

深圳的汽车数量正在猛增。记者从深圳市公安局交警局获悉,截至今年5月底,该市汽车保有量已达210万辆,仅次于北京,位居全国第二。以深圳道路总长6164公里计算,每公里道路的车辆密度超过300辆,位居全国第一。

杭州早已提出“控制机动车保有量”

     有媒体报道,继广州推行汽车限购令后,杭州市政府目前已将汽车限购政策纳入了议事日程,汽车限购令即将出台。

     记者了解到,杭州去年便已提出“控制机动车保有量”的目标。2011年10月,杭州市政府公布《关于加强杭州市“十二五”期间主要污染物减排工作的实施意见》,其中指出,市公安局要牵头研究并出台机动车总量控制方案,控制机动车保有量的增长速度。

据报道,截至2012年3月,杭州城区机动车保有量达到85.1万辆,远远超过了道路增长和基础设施建设的速度。

    当地媒体近日从杭州市有关方面求证,杭州治堵要实施的是一套“组合拳”,采取限购措施应该是一座城市治堵最后的杀手锏,是不得已而为之的做法,杭州目前还没有到达这一步。

6月30日晚,广州突然公布汽车限购令,并于次日零时起正式实行。广州此次突然实施的限购令,引发了一系列疑问,为此记者昨天采访了有关专家。

“广州式限购令”突然袭击可取吗?

     对于广州突然袭击式的汽车限购令,昨天,国家行政学院教授汪玉凯接受本报记者采访时表示,政府决策搞突然袭击不可取。

    汪玉凯认为,政府在出台与老百姓切身利益相关的政策前,应该利用多种方式充分听取民意,既可以组织听证会,也可以采取网络征集意见的方式。如果不征求民意,会造成政府决策的随意性过大。

汪玉凯说,广州市政府突然公布汽车限购令,可能是担心提前征求意见,会造成市场波动,老百姓会疯狂抢购汽车。“地方政府做决策时,不仅要考虑政策效果,也应该考虑到政策实施对公信力和威信的影响。突然宣布限购,虽然能控制汽车数量,但可能对老百姓造成一定伤害。”

出台限购令需要听证吗?

    对于限购令是否需要听证,北京大学宪法行政法研究中心教授王锡锌认为,“限购令”不属于法律明确规定的听证内容。

    他表示,政府在出台汽车限购令时,应该充分考虑决策民主性和政策有效性的平衡,即便不公开听证,也应该做到内部决策时征求多方意见。

汽车限购有无硬性衡量指标?

    城市的千人汽车保有量,是否可以作为“限购令”的标准?昨天,中国社科院城市发展与环境研究所研究员、城市经济研究室主任刘治彦告诉记者,是否应该“限购”没有一个硬性的衡量指标。

刘治彦表示,汽车限购是一项具有强制色彩的政策,是否限购应该根据城市交通的综合情况判断,千人汽车保有量或者家庭平均拥有汽车数量都不能成为硬性指标。他举例说,虽然有的城市家庭拥有汽车数量比较多,但使用情况比较节制,上下班都乘坐公共交通,城市交通情况良好,这样就没必要进行限购。

未来3年国内或“剩车”近千万辆

    继上海、北京、贵阳之后,刚刚宣布从7月1日起正式实施汽车限购的广州,成为国内第四座实施汽车限购的城市。一边是城市的竞相限购,而另一边是企业的争相扩产,其间可能发生的矛盾已经不言而喻。据悉,未来三年内,国内可能“剩车”近千万辆。

车企:销售目标向二三线城市转移

     “我们的第二工厂将于7月10日正式启用,今年的年产量将在5万辆左右。”对于即将启用的新工厂,东风本田信心满满。北京现代第三工厂也提前在6月底投产。据介绍,北京现代整车工厂的规划产能为40万辆、发动机工厂规划产能为40万台,项目达产后,北京现代的产能将提升至100万辆。

“我们的销售目标已经从一线城市向二三线城市甚至是四线城市下沉,产能扩张是大型车企的全国布局,如果现在不下注,在下一步的市场博弈中就可能处于劣势。”车企们的表示是“惊人”的一致。

专家:自主品牌面临消化过剩产能

    汽车分析师贾新光认为,按照惯例,一个新工厂投资动辄几十亿元人民币,通常需要至少实现80%的产能利用率才能抵消高额的固定成本。奔驰宝马等豪华车制造商,已经开始将中国生产的车用于出口,跨国公司已经做好了准备,但对于正在培育品牌力的国内自主品牌车企,如何消化有可能过剩的产能,是未来将面临的难题。

    中国汽车工业协会常务副会长董扬在其博文中表示,之前的北京市限购,大约减少市场销售50万辆,影响增速2.5-3个百分点;此次广州市限购,也会影响市场增速0.5-1个百分点。

调查:闲置产能3年内将达900万辆

    来自国外的一家咨询公司发布的《2012年全球汽车业高管人员调查报告》显示,在他们访问的200位全球知名汽车行业公司高管中,有超过68%的受访者预计,2016年,中国的汽车产能将在现有基础上翻倍,并雄踞全球;同时,中国汽车市场的闲置产能将上升至900万辆。

    来自国内主要省市的汽车产业“十二五”发展规划及目标则显示,预计到2015年末,全国整车规模将超过3700万辆,已超过2010年国内主要汽车企业公布的规划总和3100万辆。按照车企的最新规划,到2015年,销售排名前十位的企业总共将拥有近3500万辆的产能,加上第二梯队车企的规划,国内汽车的总产能将超过4000万辆,两倍于2011年的总销售量。

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